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“如果今天發(fā)布會(huì)有熱搜榜的話，企業(yè)尤其是中小企業(yè)如何渡過(guò)難關(guān)，一定會(huì)被頂?shù)绞孜弧！?月14日的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡說(shuō)。

當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，如何為受疫情影響的企業(yè)紓困成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。財(cái)政部指出，對(duì)于重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，將全額退還增值稅增量留抵，允許購(gòu)進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除，免除承擔(dān)運(yùn)送重點(diǎn)物資企業(yè)取得相關(guān)收入的增值稅。

對(duì)于餐飲、住宿、旅游等可能出現(xiàn)階段性虧損的行業(yè)，中國(guó)將把相關(guān)企業(yè)的虧損彌補(bǔ)年限由5年延至8年，使這些企業(yè)的虧損在今后得到充分補(bǔ)償。

延長(zhǎng)企業(yè)虧損彌補(bǔ)年限

發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵指出，此次疫情以來(lái)，部分企業(yè)還沒(méi)有復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)支持五類(lèi)重點(diǎn)保障企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：一是重要醫(yī)用物資企業(yè)；二是醫(yī)用物資的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)；三是生產(chǎn)重要生活必需品的骨干企業(yè)；四是重要醫(yī)用物資收儲(chǔ)企業(yè)；五是為應(yīng)對(duì)疫情提供相關(guān)信息、通信服務(wù)的企業(yè)。

王建凡表示，對(duì)重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，財(cái)政部將全額退還增值稅增量留抵，使企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅在沒(méi)有獲得抵扣的情況下允許先退還，緩解企業(yè)現(xiàn)金流；同時(shí)，允許購(gòu)進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除。此外，對(duì)相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊(cè)費(fèi)，凡是承擔(dān)運(yùn)送重點(diǎn)物資的企業(yè)取得的相關(guān)收入可以免交增值稅。

工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所工程師張亞麗告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，疫情將對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定沖擊，比較樂(lè)觀結(jié)果是將這種沖擊留在一季度，爭(zhēng)取這一結(jié)果最關(guān)鍵的是在做好疫情防控的同時(shí)，分類(lèi)分批推進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

她表示，在工信部派駐多批特派員督促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，醫(yī)用防控物資相關(guān)企業(yè)復(fù)工率已大幅攀升；但大量的其他企業(yè)，尤其是輕工、紡織、電子類(lèi)的勞動(dòng)密集型企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

她表示，這些企業(yè)復(fù)工面臨著勞動(dòng)力無(wú)法到位、物流運(yùn)輸中斷、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、企業(yè)資金鏈緊張等一系列難題。

張亞麗建議，應(yīng)從全國(guó)層面做好生產(chǎn)物資的調(diào)度保障，推動(dòng)勞動(dòng)密集型行業(yè)逐步有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)；企業(yè)復(fù)工后通過(guò)加班加點(diǎn)、提高產(chǎn)能利用率等方式動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)前期缺口；盡快解除PHEIC狀態(tài)，完成已有外貿(mào)訂單，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)訂單轉(zhuǎn)移，盡量穩(wěn)定住已有國(guó)際市場(chǎng)份額，最大程度降低疫情對(duì)我國(guó)外部環(huán)境的影響。

王建凡指出，交通、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)由于人流的減少可能會(huì)出現(xiàn)階段性的虧損。“按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定，這個(gè)虧損可以在今后5年逐步消化，為了使這些企業(yè)的虧損在今后得到充分補(bǔ)償，此次國(guó)務(wù)院規(guī)定把虧損年限再延長(zhǎng)3年，5+3就是8年。”

小微企業(yè)貸款“量增價(jià)減”

銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒在發(fā)布會(huì)上表示，小微企業(yè)數(shù)量大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這次疫情中受影響沖擊更為明顯。疫情發(fā)生以來(lái)，小微企業(yè)的融資需求出現(xiàn)了三個(gè)變化：一是現(xiàn)金流吃緊，紓困、救急的貸款需求突出；大量小微企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)，但仍然需要支付工資、租金等，亟需應(yīng)急救急貸款。二是小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工以后，新增信貸需求旺盛。三是一些企業(yè)短期內(nèi)的償還貸款能力下降，還款壓力增加，貸款需要展期、延期，也增加了不良貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

李均鋒表示，根據(jù)這些特點(diǎn)，銀保監(jiān)會(huì)首先要求銀行業(yè)小微企業(yè)貸款的增速和戶(hù)數(shù)要實(shí)現(xiàn)“兩增”目標(biāo)。其次是要求向受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)傾斜信貸資源。同時(shí)，要求銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)于參與抗擊疫情的小微企業(yè)的應(yīng)急性貸款需求開(kāi)辟綠色通道，加快辦理授信審批和貸款發(fā)放。

他指出，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)2020年6月底前到期的小微企業(yè)貸款，受疫情影響可能需要延期還款、需要續(xù)貸的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)給予一年以?xún)?nèi)的續(xù)貸安排。

中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)彭立峰在發(fā)布會(huì)上指出，在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)方面，央行要求信貸方面要做到“量要增”和“價(jià)要減”，一方面，加大信貸支持力度，保持貸款合理增速；另一方面，要降低貸款利率，減免服務(wù)費(fèi)用，降低企業(yè)融資成本。

在降低中小企業(yè)融資成本方面，李均鋒表示，今年將推動(dòng)所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本在前兩年降低的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

同時(shí)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的小微企業(yè)降低貸款利率，“目前五家大型銀行的貸款利率只有4.7%，實(shí)際上已經(jīng)非常低了，對(duì)受疫情影響大的地區(qū)應(yīng)爭(zhēng)取繼續(xù)加大利率優(yōu)惠力度。”

李均鋒指出，對(duì)受疫情影響現(xiàn)金流面臨困難的企業(yè)，銀行要和企業(yè)合理協(xié)商還本付息的方式，避免因貸款逾期產(chǎn)生的罰息等額外成本。他表示，鼓勵(lì)倡導(dǎo)銀行在自身財(cái)務(wù)可承受的范圍內(nèi)，對(duì)受疫情影響比較大的小微企業(yè)適當(dāng)減收一段時(shí)間的貸款利息。“有的銀行已經(jīng)提出來(lái)減收一個(gè)月、幾個(gè)月的貸款利息，這個(gè)我們是倡導(dǎo)鼓勵(lì)的。”

值得注意的是，受疫情影響，銀行系統(tǒng)可能出現(xiàn)不良貸款上升的情況。

對(duì)此李均鋒表示，因疫情影響出現(xiàn)貸款逾期的，在一定的延緩期限內(nèi)還款不計(jì)入不良貸款、不影響小微企業(yè)信用記錄；將允許銀行對(duì)受疫情影響比較大的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)一步提高不良貸款的容忍度；如果有充分證據(jù)證明小微企業(yè)受疫情影響不能還款的，則視為不可抗力。

此外，對(duì)小微企業(yè)受疫情影響導(dǎo)致不良貸款、形成損失的，銀保監(jiān)會(huì)也將鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)睾?jiǎn)化內(nèi)部認(rèn)定手續(xù)，加大自主核銷(xiāo)力度。

張亞麗表示，雖然不排除部分中小企業(yè)會(huì)出現(xiàn)倒閉的情況，但她認(rèn)為這一占比不會(huì)太大，“這些企業(yè)確實(shí)面臨一些困難，但中國(guó)在財(cái)政稅收和信貸等方面出臺(tái)的這一系列政策可能會(huì)減緩一些疫情帶來(lái)的沖擊，當(dāng)務(wù)之急在于幫助這些企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”

*本文來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，原標(biāo)題：《企業(yè)紓困“進(jìn)行時(shí)” 餐飲旅游等企業(yè)虧損彌補(bǔ)年限延至8年，小微企業(yè)貸款“量增價(jià)減”》。