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“伸腿”也要付費？這聽起來有點難理解，但這確實是目前不少航空公司推出的舉措。從去年開始，國內各大航空公司開始在國際航線推出付費選座。而最近，國航、南航、海航等航空公司已開始在國內的一些航線推行“選座費”，暫時還沒推出該舉措的航空公司也表示，不排除隨后跟上步伐的可能。對此，消費者不理解的有之，覺得是國際慣例、掏點錢買個舒服“不差錢兒”的也有。

經(jīng)濟艙第一排“付費”不再先到先得

如今，經(jīng)濟艙的座位一直奉行的“先到先得”原則變化了。您要想坐空間大一點、能伸開腿的第一排和緊急出口等座位，恐怕要付費了。

從去年開始，中國國航等航空公司開通國際航線經(jīng)濟艙的“選座費”，范圍不斷擴大，今年以來，海航、東航、南航紛紛加入。北京青年報記者在南航官網(wǎng)看到“付費選座”服務產(chǎn)品，涵蓋在廣州始發(fā)的悉尼、洛杉磯、倫敦等12條歐美澳國際長航線。南航表示，現(xiàn)在只是相關航班經(jīng)濟艙的第一排和緊急出口座位等空間較大的座位可以進行付費預選，價格區(qū)間為300-600元，后期可能會根據(jù)運行情況對座位和定價進行調整。

東航從今年1月20日開始推出付費選座，價格為500元/座位。付費選座的涉及航線為上海浦東機場始發(fā)至紐約、洛杉磯、舊金山、溫哥華、多倫多、倫敦、法蘭克福、悉尼、墨爾本、羅馬等10條來回程國際航線，以及上海浦東機場始發(fā)至巴黎、夏威夷等2條單程國際航線。每個航班根據(jù)機型不同，可銷售座位數(shù)量為6-12個，包括第一排部分座位和應急出口座位。東航表示，從5月開始，每月銷售都有增幅。

目前，“選座費”也開始試水國內航線。自10月15日起，海航針對多個城市發(fā)出的國內航線實行付費選座。海航相關負責人稱，經(jīng)濟艙第一排、第二排、第三排分別收取100元、80元、50元，針對金卡旅客則免費。旅客需要提前兩天進行選座，旅客購買的機票折扣須是6折以上。

自9月9日起，國航不僅部分國際航線需付選座費，還將銷售政策推廣到國內航線，在國航北京出港的國內航線旅客可通過付費，選擇100元的國內航線經(jīng)濟艙第一排和緊急出口等大空間座位。

東航也表示，隨著該產(chǎn)品逐步被旅客所接受，今后付費選座也不排除在國內航線上推出的可能。

南航方面此前接受媒體采訪時表示，只投放了少量航線的少量熱門座位進行付費預選，從前幾個月的情況來看，購買該產(chǎn)品的旅客一直在持續(xù)增長，比如7月累積銷量就比上月增長了26%。

先到先得沒有了，消費者不適應

李小姐經(jīng)常與朋友們選擇廉價航空自助游。她說：“對廉價航空公司收取選座費比較能夠接受，畢竟票價便宜，如果你不挑剔是可以不花這個錢的，隨便坐在哪里?！?/p>

春秋航空即率先在國內實行付費選座。目前其擁有國內最精細的選座費收費標準：在國際航線上，如果網(wǎng)上選座，經(jīng)濟艙第一排130元、第二排80元，經(jīng)濟艙前部50元，緊急出口70元，經(jīng)濟艙后部20元。如果通過柜臺選座，則價格更貴一些。

實際上，國外的廉價航空不加價選座，不意味著一定坐在后排或不能靠窗。李小姐的經(jīng)驗是例如亞航、鷹航等選座位都是要付費的，前排貴、中間次之，而兩個人需要坐一起也要選座位。如果夫婦兩人不選座，通常登機時自動分配座位，可能不坐在一排；一個人坐飛機如果不選擇座位，也很有可能坐前幾排。這是因為很多人會選擇坐一塊兒，而前排座位貴，很多人不選最前排，剩下的座位可能很好，這要碰運氣。

“全服務航空公司經(jīng)濟艙還要付費有點難以接受，這等于說先到先得沒有了”，李小姐告訴北青報記者，“坐第一排餐食又沒有升級，還需要多花100元，如果是1000元的機票，相當于多付10%了，實在不經(jīng)濟啊”。

公司回應：“優(yōu)選座位”是國際慣例

國航相關負責人近日回應稱：之所以推出“優(yōu)選座位”，首要的原因是因為旅客出行對于座位的提前選擇有著強烈的需求。其次，在國際民航業(yè)中，類似美聯(lián)航、漢莎、美國航空等大型航空公司均提供付費座位選擇的附加服務，這是主流航空公司提供服務的趨勢和方向。

目前國際上開展此業(yè)務的航空公司，關于大空間座位方面的收費從600至1000元人民幣不等。以美聯(lián)航為例，其大空間座位從154美元到180美元不等。國航在付費座位方面的定價水平，屬于國際上的中等，同時與國內其他航空公司的價格水平齊平。

國航相關負責人表示，付費選座產(chǎn)品作為一項附加服務，是在客票所列的運輸行為之外所提供的一項額外的個性化選擇服務，為滿足旅客的需求，使旅客可以付出一定的費用提前就鎖定自己心儀的座位，同時在所有航班上均保留了大量的免費座位供旅客選取。行業(yè)內的境內外航空公司都紛紛推出了同樣或類似的服務。同時，在旅客購買之前，國航也在各個銷售渠道以各種形式向旅客說明了購買座位的區(qū)域、價格以及相關的條款供旅客參考決定。產(chǎn)品的推出是本著與旅客間平等自愿的原則進行的，國航利用新的互聯(lián)網(wǎng)技術和市場原則，讓旅客可以選擇提前辦理選座服務也可以選擇在值機時進行辦理。

海航相關負責人則表示：“我們的每一個產(chǎn)品設計和推出的前提肯定是符合相關法律法規(guī)?！?/p>

專家觀點：“變相漲價”應先聽證再公示

中國航空法律服務中心首席專家張起淮律師接受北青報記者采訪時表示，國外經(jīng)濟艙收取選座費是個別航空，國內的航空公司就學個別的做法，實際上這里面有個很重要的區(qū)別。

國外的航空公司是經(jīng)過成本核算以后的行為，屬于市場定價。而中國的法律規(guī)定，航空公司的艙位分為三種，分別是頭等艙、商務艙和經(jīng)濟艙，前兩種為市場定價，經(jīng)濟艙為“政府指導價”這意味著其標價是公開且不得隨意改動的。其中，民航局規(guī)定航空公司允許在一定范圍內浮動價格。

2013年10月20日，中國民用航空局、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關于完善民航國內航空旅客運輸價格政策有關問題的通知》，其中規(guī)定，對旅客運輸票價實行政府指導價的國內航線，均取消票價下浮幅度限制，航空公司可以基準價為基礎，在上浮不超過25%、下浮不限的浮動范圍內自主確定票價水平。

張起淮的觀點是，第一，航空公司如果對經(jīng)濟艙的“好座”額外收費，在未提供其他服務的情況下，就相當于“變相漲價”。因為其價格為“政府指導價”，漲價應該先進行聽證再公示；第二，這種做法侵害購買經(jīng)濟艙消費者的利益，原本如果賣出100張票，有10個“好座”，理論上每名顧客都有一定概率可能選到“好座”。額外收費顯然剝奪了消費者的這項權利。不可能得到“好座”的消費者，其票價并沒有降低，這樣有失公平。